Koruma Tedbirleri Nedeniyle Tazminat Nedir? Nasıl Alınır?
Koruma tedbirleri nedeniyle tazminat, Kanunumuzda 141 vd. maddelerde düzenlenmektedir. Kanunumuz yalnızca yakalama, tutuklama, arama ve el koyma koruma tedbirleri bakımından tazminat öngörmüş bulunmaktadır.
TAZMİNAT NEDENLERİ
Kanun’da tazminat nedenleri şu şekilde sıralanmıştır:
Kanunlarda belirtilen koşullar dışında yakalanması, tutuklanması veya tutukluluğun devamına karar verilmesi
Kanuni gözaltı süresi içinde hâkim önüne çıkarılmaması
Kanuni hakları hatırlatılmadan veya hatırlatılan haklardan yararlandırılma isteği yerine getirilmeden tutuklanması
Kanuna uygun olarak tutuklandığı hâlde makul sürede yargılama mercii huzuruna çıkarılmaması veya bu süre içinde hakkında hüküm verilmemesi
Kanuna uygun olarak yakalandıktan veya tutuklandıktan sonra hakkında kovuşturmaya yer olmadığına veya beraata karar verilmesi
Mahkûm olup da gözaltı ve tutuklulukta geçirdiği süreleri, hükümlülük sürelerinden fazla olma veya işlediği suç için kanunda öngörülen cezanın sadece para cezası olması nedeniyle zorunlu olarak bu cezayla cezalandırılması
Yakalama veya tutuklama nedenleri ve haklarındaki suçlamaların kendilerine açıklanmaması
Yakalama veya tutuklamanın yakınlarına bildirilmemesi
Arama kararının ölçüsüz bir biçimde gerçekleştirilmesi
Koşulları oluşmadığı hâlde el koyma kararı verilmesi, el konulan eşyanın korunması için gerekli tedbirlerin alınmaması, eşyanın veya malvarlığı değerlerinin amaç dışında kullanılması veya zamanında geri verilmemesi
Yakalama veya tutuklama işlemine karşı başvuru imkânından yararlandırılmaması
TAZMİNAT İSTEMİNİN KOŞULLARI (CMK m. 142)
Karar veya hükümlerin kesinleştiğinin ilgilisine tebliğinden itibaren üç ay ve her hâlde karar veya hükümlerin kesinleşme tarihini izleyen bir yıl içinde tazminat isteminde bulunulması gerekir. Herhangi bir karar veya hükmün söz konusu olmadığı hâllerde ise yani örneğin kişinin yakalanıp serbest bırakılması durumunda yakınlarına haber verilmemesi hâlinde, süre işlemin yapıldığı tarihten itibaren bir yıl olacaktır.
İstem, zarara uğrayanın oturduğu yer ağır ceza mahkemesinde ve eğer o yer ağır ceza mahkemesi tazminat konusu işlemle ilişkili ise ve aynı yerde başka bir ağır ceza dairesi yoksa, en yakın yer ağır ceza mahkemesinde karara bağlanır.
Tazminat başvurusu bir dilekçe ile yapılır. Tazminat isteminde bulunan kişinin dilekçesine, açık kimlik ve adresini, zarara uğradığı işlemin ve zararın nitelik ve niceliğini kaydetmesi ve buların belgelerini eklemesi gereklidir. Dilekçedeki bilgi ve belgelerin yetersizliği durumunda mahkeme, eksikliğin bir ay içinde giderilmesini, aksi hâlde istemin reddedileceğini ilgiliye duyurur. Süresinde eksiği tamamlanmayan dilekçe, mahkemece, itiraz yolu açık olmak üzere reddolunur.
Mahkeme, dosyayı inceledikten sonra yeterliliğini belirlediği dilekçe ve eki belgelerin bir örneğini Devlet Hâzinesinin kendi yargı çevresindeki temsilcisine tebliğ ederek, varsa beyan ve itirazlarını onbeş gün içinde yazılı olarak bildirmesini ister.
Mahkeme, kararını duruşmalı olarak verir. İstemde bulunan ile Hazine temsilcisi, açıklamalı çağrı kâğıdı tebliğine rağmen gelmezlerse, yokluklarında karar verilebilir.
İstemin ve ispat belgelerinin değerlendirilmesinde ve tazminat hukukunun genel prensiplerine göre verilecek tazminat miktarının saptanmasında mahkeme gerekli gördüğü her türlü araştırmayı yapmaya veya hâkimlerinden birine yaptırmaya yetkilidir.
Verilen karara karşı, istemde bulunan, Cumhuriyet savcısı veya Hazine temsilcisi, istinaf yoluna başvurabilir; inceleme öncelikle ve ivedilikle yapılır.
Tazminat davaları nedeniyle Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi gereğince hesaplanan nisbî avukatlık ücreti ödenir. Ancak, ödenecek miktar Tarifede sulh ceza hâkimliklerinde takip edilen işler için belirlenen maktu ücretten az, ağır ceza mahkemelerinde takip edilen davalar için belirlenen maktu ücretten fazla olamaz.
Tazminata ilişkin mahkeme kararları, kesinleşmeden ve idari başvuru süreci tamamlanmadan icra takibine konulamaz. Kesinleşen mahkeme kararında hükmedilen tazminat ile vekâlet ücreti, davacı veya vekilinin davalı idareye yazılı şekilde bildireceği banka hesap numarasına, bu bildirimin yapıldığı tarihten itibaren otuz gün içinde ödenir. Bu süre içinde ödeme yapılmaması halinde, karar genel hükümler dairesinde infaz ve icra olunur.
TAZMİNATIN GERİ ALINMASI (CMK m. 143)
Kovuşturmaya yer olmadığına ilişkin kararı sonradan kaldırılarak, hakkında kamu davası açılan ve mahkûm edilenlerle, yargılamanın aleyhte yenilenmesiyle beraat kararı kaldırılıp mahkûm edilenlere ödenmiş tazminatların mahkûmiyet süresine ilişkin kısmı, Cumhuriyet savcısının yazılı istemi ile aynı mahkemeden alınacak kararla kamu alacaklarının tahsiline ilişkin mevzuat hükümleri uygulanarak geri alınır. Bu karara itiraz edilebilir.
İftira konusunu oluşturan suç veya yalan tanıklık nedeniyle gözaltına alınma ve tutuklama halinde; Devlet, iftira eden veya yalan tanıklıkta bulunan kişiye de rücu eder.
TAZMİNAT İSTEYEMEYECEK KİŞİLER (CMK m. 144)
Tazminata hak kazanmadığı hâlde, sonradan yürürlüğe giren ve lehte düzenlemeler getiren kanun gereği, durumları tazminat istemeye uygun hâle dönüşenler
Genel veya özel af, şikâyetten vazgeçme, uzlaşma gibi nedenlerle hakkında kovuşturmaya yer olmadığına veya davanın düşmesine karar verilen veya kamu davası geçici olarak durdurulan veya kamu davası ertelenen veya düşürülenler
Kusur yeteneğinin bulunmaması nedeniyle hakkında ceza verilmesine yer olmadığına karar verilenler
Adlî makamlar huzurunda gerçek dışı beyanla suç işlediğini veya suça katıldığını bildirerek gözaltına alınmasına veya tutuklanmasına neden olanlar
Kanun’un 144. maddesinde tazminat isteyemeyecek kişiler olarak zikredilmiştir.
Gözaltı ve tutukluluk süresi başka bir hükümlülüğünden indirilenlerin tazminat isteyemeyeceklerine ilişkin düzenleme 6459 sayılı Kanun ile yürürlükten kaldırılmıştır.
Önemle ifade etmemiz gerekir ki yukarıda sayılan tazminat isteyemeyecek kişilere ilişkin sınırlama yalnızca kanuna uygun olarak yakalanan veya tutuklanan kişiler açısından bir engel olup, diğer tazminat nedenleri bakımından bu hususlar herhangi bir tazminat engeli oluşturmamaktadır.