Yabancıların Geri Verilmesi İşlemleri Nasıl Yapılır?
Yabancıların geri verilmesi Türk Ceza Kanu- nu’nun 18. maddesinde düzenleniyorken anılan madde 6706 sayılı Kanun’un 36. maddesi ile yürürlükten kaldırılarak buna ilişkin olarak 6706 sayılı Cezaî Konularda Uluslararası Adlî iş Birliği Kanunu’nda düzenleme yapılmıştır.
İade hususu anılan Kanun’da adlî işbirliğinin türleri arasında düzenlenmiş olup, Kanun’un 4. maddesinde yabancı devletlerin adlî iş birliği taleplerinin;
- Türkiye’nin egemenlik hakları, millî güvenliği, kamu düzeni veya diğer temel çıkarlarının ihlal edilmesi,
- Talebe konu fiilin sırf askerî suç, düşünce suçu, siyasî suç veya siyasî suçla bağlantılı bir suç olması,
- Talebe konu kişinin ırkı, etnik kökeni, dini, vatandaşlığı, belli bir sosyal gruba mensubiyeti veya siyasî görüşleri nedeniyle bir soruşturma veya kovuşturmaya maruz bırakılacağına veya cezalandırılacağına ya da işkence veya kötü muameleye maruz kalacağına dair inandırıcı nedenlerin bulunması,
- Talepte bulunan devlette savunma hakkına ilişkin temel güvencelerin bulunmaması. Hâllerinde reddedilebileceği hüküm altına alınmıştır.
İade Talebinin Kabul Şartları;
Fail, kural olarak Türk vatandaşı olmamalıdır. Ancak Kanun’un 11/1-a maddesinde Türk vatandaşlarının iadesi hususunda Uluslararası Ceza Divanına taraf olmanın gerektirdiği yükümlülükler hariç tutulmuştur.
Yabancı ülkede suç işlenmiş veya bu iddia ediliyor olmalıdır.
Talep olmalıdır.
Soruşturma veya kovuşturmanın sonuçlandırılabilmesi ya da hükmedilen cezanın infazı amacı olmalıdır.
Talep eden devlet hukuku ile Türk hukukuna göre, soruşturma veya kovuşturma aşamasında üst sınırı bir yıl veya daha fazla hürriyeti bağlayıcı cezayı gerektiren suçlardan dolayı iade talep edilmiş olmalıdır. Ancak kesinleşmiş mahkûmiyet kararları bakımından iade talebinin kabul edilebilmesi için hükmolunan cezanın en az dört ay hürriyeti bağlayıcı ceza olması gerekir. İadesi istenen kişinin birden fazla suçu bulunması hâlinde, bunlardan bazılarının cezası belirtilen sürelerin altında olsa dahi birlikte iadeye konu edilebilir.
İade hâlinde, kişi ancak iade kararına dayanak teşkil eden suçlardan dolayı yargılanabilecek veya kişinin mahkûm olduğu ceza infaz edilebilecektir.
İadenin kabul edilmeyeceği hâller ise Kanun’un 11. maddesinde düzenlenmiştir. Yukarıda aktardığımız kişinin Türk vatandaşı olması hâli dışındaki diğer ihtimaller şu şekildedir:
- İadesi talep edilen kişinin ırkı, etnik kökeni, dini, vatandaşlığı, belli bir sosyal gruba mensubiyeti veya siyasî görüşleri nedeniyle bir soruşturma veya kovuşturmaya maruz bırakılacağına veya cezalandırılacağına ya da işkence veya kötü muameleye maruz kalacağına dair kuvvetli şüphe sebeplerinin bulunması.
- İade talebine esas teşkil eden fiilin;
- Düşünce suçu, siyasî suç veya siyasî suçla bağlantılı bir suç niteliğinde olması,
- Sırf askerî suç niteliğinde olması,
- Türkiye Devletinin güvenliğine karşı, Türkiye Devletinin veya bir Türk vatandaşının ya da Türk kanunlarına göre kurulmuş bir tüzel kişinin zararına işlenmesi,
- Türkiye’nin yargılama yetkisine giren bir suç olması,
- Zamanaşımı veya affa uğramış olması.
- İadesi talep edilen kişi hakkında, talebe konu fiil nedeniyle daha önce Türkiye’de beraat veya mahkûmiyet kararı verilmiş olması.
- İade talebinin, ölüm cezası veya insan onuru ile bağdaşmayan bir ceza gerektiren suçlara ilişkin olması.
- Ayrıca iadesi talep edilen kişinin, talep tarihinde on sekiz yaşını doldurmamış olması, uzun zamandan beri Türkiye’de bulunuyor olması veya evli bulunması gibi kişisel hâlleri nedeniyle, iadenin kişinin kendisini veya ailesini, fiilin ağırlığı ile orantısız şekilde mağdur edecek olması durumunda da iade talebi kabul edilmeyebilir.
İade talebi hakkında karar vermeye, kişinin bulunduğu yer ağır ceza mahkemesi yetkilidir. Kişinin bulunduğu yer belli değilse, Ankara ağır ceza mahkemesi yetkilidir.
Cumhuriyet başsavcılığı, iade talebine ilişkin karar vermek üzere ağır ceza mahkemesinden talepte bulunur.
Ağır ceza mahkemesince iade talebinin kabul edilebilir olduğuna karar verilmesi hâlinde, bu kararın yerine getirilmesi, Dışişleri ve İçişleri bakanlıklarının görüşü alınarak Adalet Bakanının teklifi ve Cumhurbaşkanın onayına bağlıdır. Mahkemenin kararına karşı başvurulabilecek kanun yolu ise temyizdir ve Yargıtay bu başvuruları üç ay içinde sonuçlandırmalıdır.
Merkezî Makam iade talebinin kabul veya ret edildiğini, talep eden devlete ve iadesi talep edilen kişiye bildirir.