Vergi Yargılamasında Kanun Yolları

28.06.2014 tarih ve 29044 sayılı Resmi Gazetede yayımla­narak yürürlüğe giren 6545 sayılı Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunla, 2576 ve 2577 sayılı Kanunlarda esaslı değişikliklere gidilmiştir.

Adı geçen Yasa ile getirilen en önemli yenilik, iki kademeli yargılama faaliyetinin üç kademeli hale gelmesidir.

Değişiklikten önce vergi mahkemesi kararlarına karşı, ko­nusu ve mahiyetine göre ya bölge idare mahkemeleri nezdinde itiraz ya da Danıştay nezdinde temyiz yoluna başvurulabiliyor ve itiraz ve temyiz incelemesi sonucu verilen kararlara karşı da yine aynı yüksek yargı organları nezdinde yapılan karar düzelt­me başvuruları sonucu verilen kararlar ile dosyanın kesinleşti­rilmesi söz konusu olabiliyordu.

Yapılan değişiklik ile birlikte artık vergi mahkemelerinin verdiği tüm kararlara karşı (konusu yedi bin Türk lirasını geç­meyen vergi davaları hariç) bölge idare mahkemeleri nezdinde istinaf, bölge idare mahkemelerince istinaf incelemesi sonucuverilen bazı kararlara karşı da Danıştay nezdinde temyiz başvu­rusunda bulunulabilmektedir.

2577 sayılı Kanun’un, 6545 sayılı Kanun’un 27. maddesiyle değişik Geçici 8. maddesinde, “1. … bu Kanunla idari yargıda kanun yollarına ilişkin getirilen hükümler, 2576 sayılı Kanunun, bu Kanunla değişik 3’üncü maddesine göre kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta göreve başlayacakları tarihten sonra verilen kararlar hakkında uygulanır. Bu tarihten önce verilmiş kararlar hakkında, kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan kanun yollarına ilişkin hükümler uygulanır…” hükmüne yer ve­rilmiştir.

Anılan Kanun hükmü uyarınca, yeni kurulan bölge idare mahkemelerinin tüm yurtta faaliyete başladığı tarihten (20.07.2016 tarihi) önce verilen kararlarda, 2576 ve 2577 sayılı Kanunların değişmeden önceki kanun yollarına ilişkin hükümle­ri uygulanacaktır.

Bununla birlikte, vergi mahkemelerince 20.07.2016 tari­hinden önce verilen kararlar, Danıştay tarafından temyiz veya karar düzeltme incelemesi sonucu verilen kararlar ile bozul­muş ve yeniden karar verilmek üzere mahkemesine gönderil­miş ise mahkemelerce yeniden esasa alınan dosyalara ilişkin olarak verilen kararlara (20.07.2016 tarihinden sonra verilmiş olsa dahi) karşı açık olan kanun yolu yine Danıştay nezdinde “temyiz” ve temyize ilişkin karara karşı da “karar düzeltme” kanun yollarıdır.