Avukatın Disiplin Cezası 5 Yıl Sonra Silinir

TBB DİSİPLİN KURULU KARARI
Tarih – Esas No – Karar No Konu
T. 15.03.2013
E. 2012/667
K. 2013/215
Uyarma, kınama, para cezası gibi disiplin cezası verilen avukatlar, bu cezalarının uygulanmasından itibaren beş yıl geçtikten sonra Disiplin Kuruluna başvurarak bu disiplin cezalarının sicillerinden silinmesini isteyebilirler.
( 1136 sayılı Av.Y. m. 160, 156 )
Talepçi avukatın disiplin sicilinde bulunan disiplin cezalarının Avukatlık Yasasının160.maddesinde belirtilen şartlar oluştuğu gerekçesi ile sicilinden silinmesi talebi, Baro Disiplin Kurulunca ilk uyarma cezasının sicilden silinmesi talebinin reddine, sonraki kınama cezasının sicilden silinmesi talebinin kabulüne, karar verilmiştir.
Dosyanın incelenmesinden talepçi avukatın sicilinden silinmesini talep ettiği “uyarma” cezasına dair disiplin cezasının … Barosu Disiplin Kurulunca 14.03.2003 gün ve 2002/2 Esas 2003/1 Karar nolu karar ile verildiği, söz konusu bu disiplin cezasının Barolar Birliği Disiplin Kurulunca 06.12.2003 günlü karar ile onanarak kesinleştiği görülmüştür.
Talepçi avukatın sicilinden silinmesini istediği kınama cezasına ilişkin kararın, … Barosu Disiplin Kurulunun 01.07.2004 gün ve 2003/2 esas, 2004/1 karar sayılı kararı ile verildiği, Barolar Birliği Disiplin Kurulunun 26.05.2006 günlü ve 2006/188 esas, 2006/204 karar sayılı kararı ile onanarak bu tarihte kesinleştiği görülmüştür.
1136 sayılı Avukatlık Yasasının 160. maddesine göre, “ Meslekten çıkarma ve işten çıkarma cezalarından başka bir disiplin cezası verilen avukatlar, uyarma, kınama ve para cezalarının uygulanmasından itibaren beş yıl geçtikten sonra Disiplin Kuruluna başvurarak bu disiplin cezalarının sicillerinden silinmesini isteyebilirler. İlgilinin yukarıdaki fıkrada yazılı süre içerisinde disiplin cezası almamış olması halinde, disiplin cezasının silinmesine karar verilir ve sicil dosyasındaki disiplin bölümü çıkartılarak yenisi düzenlenir.”.
Disiplin sicilinin silinmesi için, silinmesi istenen disiplin cezalarının uygulanması gerekmektedir. Uyarma ve kınama cezaları kararların kesinleşmesi ile uygulanmış olacağı, para cezalarının ise tahsili ile uygulanmış sayılacağı Kurulumuzun önceki kararlarında vurgulanmıştır.
Talepçi avukatın sicilinden silinmesini istediği uyarma cezası 06.12.2003 tarihli onama kararı ile kesinleşmiş/uygulanmış olup, şikayetli avukat bu karardan beş yıl geçmeden 26.06.2006 tarihli onama kararı ile kesinleşen kınama cezasını almıştır.
Şikayetli avukatın hakkındaki disiplin cezalarının silinmesi talebi son karardan itibaren beş yıl geçmesinden çok sonra 20.03.2012 tarihinde yapılmıştır.
Baro Disiplin Kurulunun, kınama cezasının kesinleşmesinden itibaren yasal süre geçtiği için talebin kabulüne, uyarma cezasının kesinleşmesinden itibaren beş yıl içerisinde yeni bir disiplin cezası almış bulunduğu gerekçesi ile eski uyarma cezasının sicilden silinmesi talebinin reddine ilişkin değerlendirmesinde hukuksal isabet bulunmamaktadır. Çünkü, uyarma cezasının silinmesi talebinin reddine gerekçe oluşturan kınama cezası kesinleşmesinden itibaren beş yıl (hatta daha fazla) süre içerisinde yeni bir disiplin cezası almadığı için kaldırılmış ve hukuki sonuç doğurması da imkansız hale gelmiştir. Baro Disiplin Kurulu kararının gerekçesine itibar edilmesi halinde, şikayetli avukatın disiplin sicilinden uyarma cezasının hiçbir zaman silinmesi mümkün olmayacaktır. Avukatlık Yasasının 136. maddesine göre tekerrüre de esas oluşturmayacak bu cezasının silinememesi, şikayetli avukatın sürekli sabıkalı olarak kalmasına neden olacağı gibi Avukatlık Yasasının 160. maddesinin konuluş amacı bu sonuç olmadığı da açıktır.
Baro Disiplin Kurulunun değerlendirmesi ancak, sonraki disiplin cezasından itibaren beş yıl geçmeden, önceki cezanın kesinleşmesinden sonra beş yıldan fazla geçtiği gerekçesi ile ilk cezanın silinmesi talebi halinde mümkün olabilecek bir husustur.
Bu nedenlerle, Baro Disiplin Kurulunun 06.12.2003 tarihinde kesinleşen uyarma cezasının disiplin sicil özetinden silinmesi talebinin reddine ilişkin kararında hukuksal isabet görülmemiş, incelenmesi gereken başka bir hususun da bulunmaması sebebiyle uyarma cezasının disiplin sicil özetinden silinmesi talebinin reddine ilişkin kararının kaldırılarak, istekli hakkındaki uyarma cezasının da silinmesine karar vermek gerekmiştir.
Sonuç olarak, talepçi avukatın itirazının kabulü ile, isteklinin “06.12.2003 tarihinde kesinleşen uyarma ezasının disiplin sicil özetinden silinmesi talebinin reddine” ilişkin kararının KALDIRILMASINA, Talepçi Avukat AHS’nun 06.12.2003 TARİHİNDE KESİNLEŞEN UYARMA CEZASININ DİSİPLİN SİCİL ÖZETİNDEN SİLİNMESİNE oybirliği ile karar verildi.