Avukatla İlgili Disiplin Soruşturmasında Şikayetten Vazgeçilsede Soruşturmaya Devam Edilir

TBB DİSİPLİN KURULU KARARI
T.26.07.2013
E.2012/835
K.2013/534
> “Soruşturma başlatılan ve/veya disiplin kovuşturması açılan avukat hakkındaki soruşturmadan veya disiplin kovuşturmasından sırf şikâyetçinin isteği üzerine vazge- çilemez.”
(Av. Yas. m.158)
İtirazın süresinde olduğu anlaşılmakla gereği görüşülüp düşünüldü:
Şikâyetli avukat hakkında, … İcra Müdürlüğü’nün 2010/812 Esas sayılı dosyasından
hacizli aracın … İcra Müdürlüğü’nce Şikâyetçiye yediemin sıfatıyla teslim
edilmesine karşın garajdan şikâyetçinin bilgisi dışında düz kontak yapılarak alınmasına
yardım ederek Avukatlık Yasası 34,134 ve TBB Meslek Kuralları 3, 4. maddelere
aykırı davrandığı iddiası ile açılan disiplin kovuşturması sonucu eylem sabit
görülmeyerek disiplin cezası verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Şikâyetli avukat suçsuz olduğunu, müvekkile hukuki yardım yaptığını, şikâyet-
çinin de şikâyetinden vazgeçmiş olmakla disiplin kovuşturmasının konusuz kaldı-
ğını, suçsuz olduğunu savunmuştur.
… Cumhuriyet Başsavcılığı salt vazgeçme nedeniyle eksik inceleme yapılarak
karar verilmesinin usul ve yasaya aykırı olduğunu bildirerek karara itiraz etmiştir.
İncelenen dosya kapsamından … Cumhuriyet Başsavcılığı’nın 26.07.2012 gün
ve … sayılı yazısı ile Avukat Y.K. ile ilgili şikâyet hakkında … sayılı dosyası üzerinden
soruşturma yürütüldüğünün bildirildiği görülmektedir.
… Cumhuriyet Başsavcılığı’nın karara itiraz gerekçesi yerindedir. Çünkü Şikâ-
yetçi şikâyetten vazgeçmiş olduğunu bildirmiş ve taraflar barışmış ise de, disiplin
kovuşturmasının yürütülmesi ve karara bağlanması ilgilinin şikâyetinde ısrar etmesine
bağlı olmayıp, şikâyetçiyi tatmin amacına da yönelik değildir.
Amaç, Avukatlık Yasası’nın 158. maddesinde açıklandığı gibi, avukatlık onurunu
ve itibarını, meslek düzen ve geleneklerini korumak ve mesleğin adalete
uygun olarak yerine getirilmesini sağlamaktır. Bu ilkenin gereği olarak hakkında
soruşturma başlatılan ve/veya disiplin kovuşturması açılan avukat hakkındaki soruşturmadan
veya disiplin kovuşturmasından sırf şikâyetçinin isteği üzerine vazgeçilemez.
Soruşturma ve kovuşturma aşamalarında, Baro Yönetim veya Disiplin
Kurulları; şikâyetçinin isteğinden bağımsız olarak hareket etmek durumundadır.
Bu nedenlerle şikâyetten vazgeçilmiş olması nedeniyle disiplin cezası tayinine yer
olmadığına ilişkin hukuksal değerlendirme isabetli bulunmamıştır.
Ayrıca, Avukatlık Yasası’nın “ceza kovuşturmasının disiplin cezalarına tesiri”
başlıklı 140. maddesinde, “Avukat hakkında başlamış olan ceza kovuşturması, disiplin
işlem ve kararlarının uygulanmasına engel olmaz.” denildikten sonra ikinci
fıkrada “Şu kadar ki, disiplin işlem ve kararına konu teşkil edecek bir eylemde bulunmuş
olan avukat hakkında aynı eylemlerden dolayı ceza mahkemesinde dava
açılmış ise, avukat hakkındaki disiplin kovuşturması, ceza davasının sonuna kadar
bekletilir.” denilmektedir.
… Cumhuriyet Başsavcılığı’nın 26.07.2012 gün ve … sayılı yazısı ile Avukat Y.K.
ile ilgili şikâyet hakkında … sayılı dosyası üzerinden soruşturma yürütüldüğü-
nün bildirildiği görülmekte olup Şikâyetli avukat hakkındaki bu dosyanın sonucu
araştırılmadan karar verilmiş olması da yasaya aykırı ve isabetsiz bulunmuş ve
şimdilik işin esasına girilmeden kararın bu nedenle bozulması gerekmiştir. Çünkü
hükümlülükle sonuçlanan eylem ve eylem için tertip olunacak ceza, Avukatlık
Yasası’nın 34, 134, 135, 158. maddelerinde belirtilen ilkeler çerçevesinde disiplin
cezasının tayininde etkili olacaktır.
Sonuç olarak … Cumhuriyet Başsavcılığı’nın itirazının kabulü ile bozma gerekçesi
doğrultusunda işlem yapılarak dosyadaki diğer delillerle birlikte sonucuna
göre bir karar verilmesi için … Barosu Disiplin Kurulu’nun “Disiplin Cezası Verilmesine
Yer Olmadığına” ilişkin 18.09.2012 gün ve 2011/3 Esas, 2011/12 Karar
sayılı kararın BOZULMASINA, katılanların oy birliği ile karar verildi.