TCK m 263 Kanuna Aykırı Eğitim Kurumu Suçu ve Cezası

MADDE 263.- (Değişik: 27.05.2005-5357/29.md.) Kanuna aykırı olarak eğitim kurumu açan veya işleten kişi, üç aydan bir yıla kadar hapis veya adli para cezası ile cezalandırılır.

TCK m 263 Kanuna Aykırı Eğitim Kurumu Suçu Açıklama

Madde hükmü, 765 sayılı ETCK’nun 261.maddesinin karşılığı olup kanuna aykı­rı eğitim suçunu tanımlamaktadır. Yeni düzenlemede, “mektep veya dershane” yerine “eğitim kurumu” ifadesine yer verilmiş bu kurıımlarda öğretmenlik yapan kişiler açısından failin bu kurumun kanuna aykırı olarak açıldığım bilmesi gerektiği öngörülmüştür.

TCK m 263 Kanuna Aykırı Eğitim Kurumu Suçu Suçla Korunan Hukuksal Değer

Bu fiillerin suç olarak kabulüyle korunmak istenilen hukuksal değer, eğitim ve öğretim faaliyetlerinin görevli ve yetkili olmayan kişilerce yerine getirilmesinin engellenmesi, eğitimde disiplinin sağlanmasıdır. Anayasa’nın 42.maddesinde “eği­tim ve öğretim,Atatürk ilkeleri ve inkılapları doğrultusunda, çağdaş bilim ve eğitim esaslarına göre, Devletin gözetim ve denetimi altında yapılır. Bu esaslara aykırı eğitim ve öğretim yerleri açılamaz” hükmüne yer verilmiştir. 1739 sayılı Milli Eği­tim Temel Kanunu’nun 58.maddesi hükmü uyarınca, Türkiye’de ilköğretim okulu, lise veya dengi okullar, Milli Eğitim Bakanlığı’nın izni olmaksızın açılamaz. Keza, 625 sayılı Özel Öğretim Kurumlan Kanunu’nun 3.maddesine göre de, özel öğretim kurumu açmak için Milli Eğitim Bakanlığından “kurum açma izni” alınması zorun­ludur. Kanuna aykırı olarak eğitim kurumu açma, bunları çalıştırma ve bu kurum- larda kanuna aykırı olarak açıldığını bildiği halde öğretmenlik yapma fiilleri Devle­tin eğitim ve öğretimin yönetimi, denetimi ve gözetimine ilişkin görevlerinin işleyi­şine karşı bir suç niteliğindedir.

TCK m 263 Kanuna Aykırı Eğitim Kurumu Suçu Suçun Faili

Bu suçun faili herhangi bir kimse olabilir. Failin sıfatının sivil veya kamu görev­lisi olmasının önemi yoktur.

TCK m 263 Kanuna Aykırı Eğitim Kurumu Suçu Suçun Maddi Unsuru

Suçun maddi unsurunu oluşturan seçimlik hareketler, kanuna aykırı olarak eği­tim kurumu açmak, bunları çalıştırmak ve bu kurumlarda kanuna aykırı olarak açıldığını bildiği halde öğretmenlik yapmaktır. Bu seçimlik hareketlerden sadece birinin gerçekleşmesi ile suç oluşur. Kanuna aykırı eğitim kurumu, okulların yanı sıra özel dershaneleri de kapsar.

“Kanuna aykırı eğitim kurumu açmak”tan maksat, ilgili kanunlarda öngörülen yasal izin olmadan, özel eğitim kurumu olarak eğitim veya öğretim faaliyetinde bulunulacağının, öğrenci kabul edileceğinin duyurulmasıdır. Açıldığı duyurulan eğitim kurumunun bir okulda bulunması gereken fiziki koşullara sahip olması, okula benzemesi, şart değildir. Fiili olarak ders verilmesine ve bu okula başvurula­rak kayıt yapılmış olmasına gerek yoktur. Suç, kanuna aykırı olarak eğitim kuru­munun açıldığının duyurulmasıyla oluşmaktadır. Kanuna aykırı eğitim kurumunu açan ve işleten kimseler aynı olabileceği gibi farklı kimseler de olabilir.

Bu eğitim kurumlanın “çalıştırmak”, işletmek anlamına gelmektedir. “İşleten” kavramı, eğitim kurumunun idarecileri ve ticari olarak yönetimini sağlayan kişileri kapsamaktadır. Kanuna aykırı eğitim kurumuna araç-gereç sağlamak, öğretmenlik yapacak kişileri sağlamak, öğrenci kaydetmek, eğitim planı yapmak, bu bağlamda suç oluşturur.

Suçun maddi unsurunu oluşturan diğer seçimlik hareket, bu kurumlarda kanu­na aykırı olarak açıldığını bildiği halde “öğretmenlik yapmak”tır.

Bu seçimlik hareketlerden birini işleyen failin, bu fiilinden dolayı çıkar sağlama­sı şart değildir.

TCK m 263 Kanuna Aykırı Eğitim Kurumu Suçu Suçun Manevi Unsuru

Kanuna aykırı eğitim kurumu açma veya bunları çalıştırma fiilleri bakımından suçun oluşması için genel kast yeterlidir, failin saiki önem taşımaz. Kanuna aykırı olarak açıldığını bildiği halde bu kurumlarda öğretmenlik yapma fiili ancak doğru­dan kastla işlenebilir, olası kastla işlenmesi mümkün değildir.

TCK m 263 Kanuna Aykırı Eğitim Kurumu Suçu Suça Etki Eden Nedenler

Bu suçla ilgili cezanın artırılmasını ve daha az ceza verilmesini gerektiren özel bir hüküm öngörülmemiştir.

TCK m 263 Kanuna Aykırı Eğitim Kurumu Suçu Teşebbüs

Açma ve öğretmenlik yapma neticesi harekete bitişik suç niteliği taşıdığından, bu seçimlik hareketler bakımından suç teşebbüse elverişli değildir. Çalıştırma (işletme) seçimlik hareketi ise kesintisiz (mütemadi) suç niteliğinde olup icra hareketleri bölünebildiğinden kanaatimizce bu durumda suça teşebbüs müm­kündür.

TCK m 263 Kanuna Aykırı Eğitim Kurumu Suçu İştirak

Bu suça fail, azmettiren ve yardım eden konumunda iştirak müm­kündür.

TCK m 263 Kanuna Aykırı Eğitim Kurumu Suçu İçtima

Özel bir içtima kuralı öngörülmediğinden, suçların içtimai halinde ge­nel hükümler (42-44.md.) uygulanacaktır.

TCK m 263 Kanuna Aykırı Eğitim Kurumu Suçu Kovuşturma

Suçun soruşturma ve kovuşturması genel hükümler uyarınca re’sen yapılır.

TCK m 263 Kanuna Aykırı Eğitim Kurumu Suçu Görevli Mahkeme

5235 sayılı Kanunun lO.maddesi uyarınca bu suç dolayı­sıyla açılan davaya bakma görevi sulh ceza mahkemesine aittir.

TCK m 263 Kanuna Aykırı Eğitim Kurumu Suçu Suçun Yaptırımı

Üç aydan bir yıla kadar hapis veya adli para cezasıdır. Mahkemece YTCK’nun 61.maddesinde gösterilen hususlar gözetilerek bu seçimlik cezalardan sadece birine hükmolunacaktır.

TCK m 263 Kanuna Aykırı Eğitim Kurumu Suçu Dava Zamanaşımı

YTCK’nun 66/1-e bendi uyarınca, bu suçun dava zamana­şımı süresi sekiz yıldır.